徐某等4人偷偷把廢酸傾倒入京杭大運河,造成水質持續異常波動,其中有兩人因涉嫌污染環境罪近日被江蘇省蘇州市吳中區人民檢察院批準逮捕,進入刑訴階段。目前,環保、公安、檢察機關等各部門正積極準備相關環境公益訴訟的前期工作。

斷面水質異常波動 部門聯動偵查污染源
2014年6月,京杭大運河瓜涇口北水質自動監測站氨氮數據出現異常波動。同年7月,水質再次出現波動,不僅氨氮超出正常范圍,pH值也出現異常,而且數據異常每次都出現在早晨,下午又會恢復正常,異常波動時間每次不超過12小時。
由于這一斷面不僅是蘇州市吳中區和吳江區行政交界斷面,而且是太湖出湖河道瓜涇港的出水斷面,水質異常不但對下游水質造成污染,情況嚴重時甚至會威脅到太湖水質。
吳中區環保局迅速組織人員開展排查和跟蹤監測,監測結果顯示,運河水質pH值、氨氮、硫酸根離子3個指標極端異常,基本可以確定是工業污染物排放導致。蘇州市、區兩級環保部門迅速制定了專門工作方案,安排工作人員24小時蹲守。
江蘇省環保廳蘇南環境保護督查中心也很快介入,與蘇州市環保局、吳中區環保局、吳江區環保局組成調查組,對這一斷面上游5公里范圍內數百家企業展開了地毯式搜索,但一直沒能查明水質異常波動的原因。
2014年8月上旬,吳中區環保局發現瓜涇口北斷面上游3.5公里處已經停產的蘇州某化工企業在運河邊儲存池內存放有大量高濃度的酸性廢液,污染物特征因子和運河水質波動數據基本吻合。
這是一家進行含銅廢水回收和鄰氨基苯甲酸、?;撬嵘a的化工企業。因為違法排污,2013年12月27日,已被蘇州市環保局下達行政處理通知書責令其停止生產并將設施內積存的廢液委托有資質的處置單位進行處置。2014年,因交通工程建設需要,企業已進入拆遷程序。
聯合調查組認為,這家企業存在重大環境安全隱患,以及違法排污嫌疑,應立即對儲存的廢酸進行安全處置。吳中區環保局與企業實際經營人翁某進行了多次聯系,并先后兩次向企業送達行政告知書和《環保行政強制執行代履行催告書》,但企業始終拒不履行。
2014年8月23日,吳中區環保局對企業儲存池內的廢酸執行了行政代處置,委托兩家危險廢物處置單位對這些酸性廢液進行了處置,先后3次總共處置廢酸180.91噸。

發揮科技力量 鎖定犯罪嫌疑人
就在調查組以為水質異常波動原因已經排除時,運河水質又出現了階段性異常波動。所有人剛放下的心又重新提起來了:真正的原因還沒找到。
2014年9月,吳中區環保局決定在運河沿岸建設污染源監控系統,在蘇州某化工企業對岸安裝監控攝像頭,對其實施24小時監控。2014年10月初,視頻監控系統建設完成并和吳中區環保局監控中心聯網。
2014年12月10日早晨,運河水質再次出現異常波動。吳中區環保局從監控視頻發現,12月9日晚間至10日凌晨有可疑船只??吭谶@家企業岸邊。環保局馬上就此向吳中區公安局發出了協查函。
今年1月31日夜間至2月1日早晨,吳中區環保局再次發現有一艘運輸船異常停靠。視頻畫面顯示,岸上有人接應,通過一根軟管從船上向岸上的廢舊儲存池里輸送不明液體,液體明顯地從河岸邊滲漏流入了大運河。
吳中區環保局工作人員很快趕到現場,發現現場有大量結晶物,這家企業廢棄的原生產車間里都是污泥,儲存池里還有殘留的廢液。工作人員馬上進行了采樣。公安部門開始根據相關線索全面介入調查。
2月4日晚,蘇州海事部門扣留了疑似船只。經過吳中區環保局對船主夏某的現場核對和詢問,夏某承認,自己在1月31日受周某委托,從嘉興衛星碼頭運輸一家化工公司的稀酸到蘇州這家化工企業,和徐某接頭,用他提供的管道把酸從船上打到岸上廠區。
吳中區環保局到嘉興某化工公司進行調查核實,發現這家公司從2014年4月起,把自己公司的副產品稀硫酸以每噸1元的價格銷售給蘇州某化工貿易公司,每噸補貼運輸費用140~170元。這家公司負責人陳某在接受詢問時稱,從2014年6月開始,自己以每噸補貼運輸費用100元的形式,委托徐某以自己公司名義運輸銷售這些廢酸。
調查顯示,嘉興某化工公司2014年7月至今年1月的銷售記錄和運輸記錄,蘇州某化工貿易公司用船舶運輸廢酸的日期,瓜涇口北斷面水質波動的日期,三者時間上完全吻合。 掌握上述情況后,蘇州市區兩級環保部門與公安、檢察機關聯動協作,成立專案組,由檢察機關提前介入案件,積極引導。2月12日,犯罪嫌疑人徐某甲、徐某乙被抓獲。
調查發現,2014年6月開始,徐某甲、徐某乙合伙向蘇州這家化工企業租用場地,打算利用買來的廢酸生產凈水劑。但是凈水劑賣得不好,沒有賺錢反而還賠了錢。兩人便鋌而走險,做起了“處理”廢酸的生意,把運來的廢酸,利用岸邊的廢舊儲存池,通過滲漏的形式排放入大運河,前后共有10余次,“處理”廢酸近3000噸,共獲利9萬多元。
記者在現場看到,案發地點區位相對隱蔽,到處是碎磚亂石,有3個廢舊的儲存池,其中距離運河岸最近的一個儲存池已經塌陷。

“這就是犯罪嫌疑人當時使用的,他知道塌陷的池子不能儲存液體,廢酸倒進去之后,會慢慢經河岸滲入運河里。258噸廢酸不到3小時就全部滲漏掉了?!必撠煱讣赊k的吳中區檢察院檢察官彭登昊告訴記者。
“根據目前掌握的證據,2014年12月9日,徐某甲和徐某乙傾倒了20噸稀硫酸,今年1月31日,徐某甲傾倒了258噸。根據《刑法》第338條和‘兩高’司法解釋第一條第三項規定,徐某甲、徐某乙構成污染環境罪,目前這兩人已被正式批捕。”彭登昊表示。